编者按：杭州的房价涨得实在太快了，其增长幅度甚至已超过了杭州人均可支配收入增长的速度，以致让很多人感叹，买房梦越来越远了。现在的楼市是否有过热的倾向？前段时间，本报曾刊发了浙江省建设厅房地产开发处处长李建才关于目前杭州房地产市场是否过热的文章。那么现在如何来抑制不断上涨的房价？有关政府部门究竟是否要做相应的调控？李建才针对几个问题阐述了自己的看法：那就是调整房地产用地、市场、产品结构。

　　◆ 问题：房地产开发要不要政府调控？

　　◆ 回答：要。

　　“九五”期间，是我省房地产业发展的重要阶段，以增量房地产市场为主体的住宅生产出现高潮，房地产业已成为国民经济的支柱产业。实践证明，可以通过市场机制解决问题的，必须由市场去调节，政府不宜过多干预。但是，市场经济也离不开政府的宏观调控，房地产的供应总量、信息、预警系统，单单依靠市场自身的调控是滞后和无力的，需要政府加强对市场的深入调查研究，利用现代计算机手段，建立房地产供求的预警系统，提出量化的结构调整意见，防止房地产出现“过热”。

　　◆ 问题：平抑房价靠什么？

　　◆ 回答：经济适用房是重要手段

　　我省是全国土地资源匮乏，人均耕地最少的省份之一，解决好住宅建设用地和保护农业用地的矛盾，是当前以新建住宅为主时期的重点。因此要调整房地产开发用地结构，一方面要对住宅建设用地实行总量控制，稳步开发新区，使住宅建设与经济发展和市政配套设施相适应；另一方面要通过旧城改造利用存量土地，既解困解危又改变城市面貌。

　　在住宅开发用地的结构上，要构筑商品房用地和经济适用房用地的合理用地比例。特别是地级以上县市，在用地结构上应保持30％的经济适用房用地，除了确保旧城改造和基础设施建设的拆迁户购买经济房以外，面市的经济房容量应不低于当年市场供应量的20％，使经济房真正为中低收入家庭的住房困难户提供房源，平抑房价，增加房源，缓和需求过热的趋势。

　　◆ 问题：市场还是以新建商品房为主吗？

　　◆ 回答：降低二级市场比例，增大三级市场比例。

　　在房地产结构中，我们要重点调整商品房和存量房产的交易结构，调整销售和租赁的租售结构。我省温、台地区的存量房产交易量已超过商品房交易，宁波地区的二手房交易迅速增长。杭州也需通过降低税率，减少审批环节，培育存量房地产交易。

　　租赁市场是住房梯度消费的重要方面，也是市民更多地投资房地产的重要渠道。租赁住宅应该是新的住房体系的重要组成部分，要从原来的低租金圈子中走出来，鼓励企业和个人从事商品房租赁，向社会提供一定数量的商品租赁房。物价主管部门应定时向社会公布租金指导价，贯彻关于降低租赁税费的规定，使房屋的地下租赁走到地上来，这对减少商品房空置，减缓市场的住房需求量将有积极的作用。

　　◆ 问题：房产开发的重点在哪里？

　　◆ 回答：不是营业用房，也不是别墅，而是普通住宅。

　　房地产开发中，我省曾一度出现营业用房大量积压的现象，对营业用房、办公用房要严格控制在30％以下。房地产开发要以开发普通住宅为主。随着我国加入WTO的临近和拆违建绿工作的开展，营业用房的需求量将有一定的增幅，但一定要做好市场预测，避免非住宅房的积压。

　　在住宅建设中，别墅的建设要严格控制在10％以下，要控制高级公寓建设的数量，要走出一种营销误区，即住宅越高级越有人买。

　　只有在用地结构、市场结构、产品结构上进行调整，才能抑制与防止房地产业发展中的过热，避免房地产开发中的泡沫成份，保持市场热而不过。（本报记者秦正长）

　　摘自《钱江晚报》2001-01-14